Izvestilac za Kosovo u Evropskom parlamentu Riho Teras pripremio je nacrt izveštaja o Kosovu koji obuhvata politički razvoj, vladavinu prava, ekonomiju, korupciju, dijalog sa Srbijom i proces evropskih integracija Kosova za 2025. godinu. U izveštaju se 2025. godina smatra „izgubljenom“ za Kosovo, uz kritiku političke blokade tokom godine, i poziva na sprovođenje Briselskog i Ohridskog sporazuma, uključujući formiranje ZSO.
„Izražavam žaljenje zbog paralizovanog političkog procesa tokom 2025. godine, što je rezultiralo ‘izgubljenom godinom’ za Kosovo“, navodi se, između ostalog, u izveštaju objavljenom 6. marta ove godine, prenosi Gazeta blic.
Izveštaj kritikuje i neizbor predsednika u predviđenom roku.
„Izražavam žaljenje zbog neuspeha Skupštine da izabere novog predsednika u okviru ustavnog roka, čime je zemlja upućena na nove izbore“, dodaje Teras u nacrtu izveštaja.
Izvestilac za Kosovo smatra da je napredak u reformama vezanim za EU nedovoljan i poziva na ubrzanje reformi.
„Pozivam kosovske vlasti da intenziviraju napredak u sprovođenju reformi vezanih za EU, posebno u oblasti vladavine prava i osnovnih sloboda“, piše Teras.
Dalje, izveštaj ističe ograničen napredak u borbi protiv korupcije.
„Izražavam zabrinutost zbog ograničenog napretka u borbi protiv korupcije uopšte“, dodaje se.
Iako izveštaj pozdravlja sveukupnu pozitivnu ocenu parlamentarnih i lokalnih izbora u 2025, napominjući da su održani na miran, konkurentan i inkluzivan način, izražava žaljenje zbog stalnih pokušaja politizacije nezavisnih institucija, uključujući pritisak na Centralnu izbornu komisiju, kao i nedostatke u upravljanju unutar Nezavisnog medijskog komisija.
Izveštaj naglašava zabrinutost zbog ograničenog sprovođenja strategije vladavine prava i nedovoljnog praćenja reformi, nepotpunog članstva u Kosovskom sudijskom savetu i Kosovskom tužilačkom savetu, kao i kašnjenja u sprovođenju reformi u pravosuđu.
Takođe, izveštaj izražava zabrinutost zbog ograničenog napretka u borbi protiv korupcije.
„Zabrinjavajuće je da je Kosovo palo na 76. mesto od 182 zemlje i teritorije na Globalnom indeksu korupcije za 2025. godinu, tri mesta niže nego 2024, preokrenuvši prethodni trend postepenog poboljšanja“, navodi on.
Međutim, izveštaj Terasa pozdravlja određeni napredak u borbi protiv organizovanog kriminala.
„Pozivam na brzo usvajanje nacionalne strategije i akcijskog plana protiv organizovanog kriminala“, navodi se.
Nacrt zveštaja primećuje pluralistički medijski pejzaž Kosova, ali izražava žaljenje zbog nedostatka napretka u osiguravanju slobode izražavanja i zabrinutost zbog pada Kosova za 24 mesta na Indeksu slobode medija, sada na 99. mestu u Svetskom indeksu slobode štampe 2025.
Teras u izveštaju ponavlja zabrinutost „zbog napada i pretnji novinarima i medijskim radnicima, poziva na bolju reakciju tužilaštva i usklađivanje medijskog zakonodavstva sa relevantnim međunarodnim standardima.
Dalje, izveštaj naglašava potrebu za obezbeđenjem održivog finansiranja i nezavisnosti javnog emitera, poziva na uravnotežen i reprezentativan nadzor Radio Televizije Kosova, javnog emitera Kosova.
Izveštaj izražava zabrinutost zbog rastuće dezinformacije o međuetničkim tenzijama koje šire strani akteri, posebno tokom izbornog perioda, poziva na ojačanu institucionalnu reakciju i unapređenje medijske pismenosti.
Izveštaj ponovo naglašava važnost konstruktivnog angažmana kosovskih i srpskih vlasti „kako bi se postigao sveobuhvatan i pravno obavezujući sporazum o normalizaciji, zasnovan na uzajamnom priznanju i u skladu sa međunarodnim pravom“.
Takođe, izveštaj poziva Kosovo i Srbiju „da sprovedu Briselske i Ohridske sporazume, uključujući formiranje ZSO, da Srbija ukine protivljenje članstvu Kosova u regionalnim i međunarodnim organizacijama i da izbegavaju jednostrane akcije koje bi mogle ugroziti dijalog“.
Teras očekuje da Kosovo i Srbija u potpunosti sarađuju i preduzmu sve potrebne mere kako bi brzo priveli pravdi počinioci napada iz 2023. u Banjskoj, dok izražava žaljenje što „Srbija još uvek nije krivično gonila počinioce, posebno Milana Radoičića, bivšeg zamenika predsednika Srpske liste“.
Izveštaj takođe pominje nerešenu sudbinu 1.590 nestalih osoba, sa samo 26 slučajeva rešenih od aprila 2024. do septembra 2025.
Govoreći o proširenju EU, izveštaj naglašava da je taj proces u potrebi za stabilnim reformskim zamahom i poziva Kosovo da ubrza napredak u sprovođenju reformi vezanih za EU, „posebno u oblasti vladavine prava i osnovnih sloboda“ i naglašava da je potrebno redefinisati prioritete ovih reformi kako bi Kosovo vratilo kurs ka pristupanju EU.
Teras podržava zahtev Kosova za članstvo u EU podnet u decembru 2022. i istovremeno poziva pet država članica koje još nisu priznale Kosovo da krenu ka priznanju, „omogućavajući Kosovu da napreduje ravnopravno sa ostalim kandidatima“.
On ponovo ističe punu podršku Kosovu u vezi sa članstvom u Savetu Evrope i za strateški plan zemlje za pridruživanje Nato Partnerstvu za mir.
Odbor za spoljne poslove Evropskog parlamenta (AFET) razmatraće nacrt zveštaja o nekoliko zemalja kandidata za EU na sastanku planiranom za 16. i 17. mart. Izveštaje su pripremili odgovarajući izvestioci EP.
Nakon razmene stavova sa komesarkom za proširenje Martom Kos u utorak, članovi odbora će sledećeg dana diskutovati o detaljima nacrt izveštaja u vezi sa Kosovom, Bosnom i Hercegovinom, Ukrajinom, Moldavijom i Srbijom.
Nakon objavljivanja nacrt izveštaja, Teras će ga prezentovati u EP, a zatim članovi odbora predlažu amandmane. Usvojeni izveštaj ide na glasanje na plenarnoj sednicu EP.
Tek nakon ovih koraka izveštaj postaje zvanična rezolucija Evropskog parlamenta.
