Četiri organizacije civilnog društva koje deluju u srpskoj zajednici na Kosovu izdale su zajedničko saopštenje u kome izražavaju ozbiljnu zabrinutost zbog sve učestalijih primera postupanja centralnih institucija kojima se ograničava mogućnost lokalnih samouprava na severu Kosova da vrše nadležnosti koje su im garantovane pravnim okvirom.
“Najnoviji slučaj u vezi sa nazivima ulica predstavlja samo jedan od primera šireg problema koji dovodi u pitanje stvarni obim ingerencija lokalne samouprave u praksi” navedeno je u saopštenju koje su potpisale nevladine organizacije Centar za afirmativne drštvene akcije – CASA, Aktiv, Nova društvena inicijativa (NSI) i Institut za teritorijalni ekonomski razvoj – InTER.
Civilno društvo ocenjuje da ovaj slučaj prevazilazi pitanje samih naziva ulica i otvara suštinsko pitanje funkcionisanja sistema lokalne samouprave na Kosovu.
“Ukoliko odluke koje se nalaze u okviru nespornih zakonskih nadležnosti opština mogu biti praktično obesmišljene intervencijom centralnih institucija, postavlja se pitanje stvarnog sadržaja decentralizacije i lokalne autonomije. U tom smislu, spor oko naziva ulica, jeste jasan pokazatelj arbitrarnog odnosa centralnih vlasti prema ustavnim i zakonskim nadležnostima opština, kao i prema principima lokalne samouprave garantovanim Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi” stoji u saopštenju.
Ističu da posebno zabrinjava činjenica da se ovakve aktivnosti odvijaju u periodu predizborne kampanje, što opravdano otvara pitanje političkih motiva koji stoje iza njih.
“Umesto da se pitanja iz nadležnosti lokalne samouprave rešavaju kroz dijalog i institucionalne procedure, ona se ponovo koriste za proizvodnju političkih tenzija i mobilizaciju biračkog tela. Dosadašnja praksa pokazuje da takvi potezi retko doprinose rešavanju konkretnih problema građana, ali gotovo uvek proizvode dodatne podele i narušavaju međusobno poverenje zajednica” poručuju četiri nevladine organizacije.
Podsećaju da je Evropska unija funkcionisanje novoizabranih lokalnih institucija na severu Kosova navodila kao jedan od ključnih pokazatelja uspešne stabilizacije prilika nakon političke krize koja je pratila lokalne izbore. Međutim, dodaju, ovaj slučaj, kao i niz sličnih pojava u prethodnom periodu, ukazuje da između formalne tranzicije vlasti i stvarnog vršenja lokalnih nadležnosti i dalje postoji značajan raskorak.
“Stoga pozivamo Evropsku uniju i druge međunarodne aktere da od institucija Kosova zahtevaju dosledno poštovanje principa lokalne samouprave i da se jasno usprotive praksama koje ograničavaju ili obesmišljavaju vršenje zakonom garantovanih nadležnosti opština, te da procenu napretka zasnivaju na stvarnoj mogućnosti lokalnih vlasti da vrše svoja ovlašćenja, a ne isključivo na formalnom funkcionisanju institucija” navedeno je na kraju saopštenja.
