Više od mesec dana nakon presude Vrhovnog suda, kojom su poništeni delovi administrativnog uputstva, penzioneri se i dalje suočavaju sa obavezom da se prijavljuju na svakih šest meseci kako bi dokazali da su živi. Važeći zakon ovu obavezu propisuje za dve kategorije penzionera, dok je prošlomesečna presuda tu obavezu ukinuo za sve ostale korisnike penzija. Ipak, penzioneri se žale da su i dalje primorani da državi dokazuju da su živi.
Nakon što je Vrhovni sud Kosova oborio pojedine članove administrativnog uputstva koji su obuhvatali sve kategorije penzionera, prema Zakonu o penzijskim šemama koje finansira Kosovo obaveza redovnog prijavljivanja ostala je samo za korisnike osnovne starosne penzije i prevremene penzije.
Međutim, na terenu se promena ne primećuje, javlja Koha. Svi penzioneri se i dalje prijavljuju u kancelarijama Penzionog odeljenja, gde im se određuje i sledeći termin za prijavu.
„Presuda suda je poznata, ali se ne sprovodi. Referenti u penzijskim kancelarijama nam kažu da moramo da se prijavljujemo dok im ne stigne odluka. I dalje govore da nemaju odluku, pa smo prinuđeni da se prijavljujemo“, rekao je sekretar Udruženja penzionera Prištine Osman Vitija.
Iz kancelarije Ombudsmana saopštili su da nemaju informacije o tome kako se sprovodi presuda Vrhovnog suda, uz poziv Ministarstvu finansija da se oglasi i pojasni situaciju.
U ovoj instituciji podsećaju da još od 2016. godine upućuju primedbe državi u vezi sa ovim pitanjem.
Iz Ministarstva finansija Kosova nisu odgovorili na pitanja lista Koha u vezi sa ovim pitanjem.
Iako su penzioneri izjavili da su im službenici ministarstva rekli da nisu primili odluku Vrhovnog suda, iz suda su to demantovali.
Penzioneri gube sredstva ako se ne prijave devet meseci
Dodatni problem za najstarije jeste što devetomesečni izostanak sa prijavljivanja u kancelarijama Penzionog odeljenja povlači i gubitak penzija za taj period.
Dok zakon predviđa samo privremeno obustavljanje isplata, njima su uplate u praksi potpuno zaustavljene, navodi Koha.
Penzioner Bajram Maljoku izgubio je 2.000 evra tokom 2025. godine, jer zbog zdravstvenih problema nije mogao da se pojavi na vreme u kancelariji Penzionog.
Kada se kasnije pojavio da dokaže da je živ, shvatio je da mu ta sredstva neće biti vraćena.
„Desilo se da nismo prijavljeni na vreme, bili smo i bolesni i nije nam palo na pamet da se prijavimo. Kada smo otišli da se prijavimo, rekli su nam: Ne, niste se prijavili šest meseci i ta sredstva vam se oduzimaju za period kada niste bili prijavljeni. Zamislite, u Parlament ne idu šest meseci da se prijave, a primaju plate, a penzionerima uzimaju sredstva i sankcionišu ih“, rekao je Maljoku.
Maljoku je dodao da je podneo žalbu Kancelariji za penzije i upozorio da će, ukoliko problem ne bude rešen, slučaj odneti na sud.
Advokat Zahir Hamza naglasio je da konfiskovanje penzija predstavlja ozbiljno kršenje socijalnih prava garantovanih zakonom i Ustavom, te da je zbog toga pokrenuo nekoliko slučajeva pred Upravnim sudom.
„Svaki penzioner kome se uskraćuje ovo pravo može prvo da podnese administrativnu žalbu Ministarstvu vezano za obustavu ili uskraćivanje prava, a zatim, u slučaju spora, ići na Upravni sud radi naknade štete za sredstva koja mu nisu vraćena. Ta sredstva su namenjena isključivo penzionerima i ne smeju im biti uskraćena“, rekao je Hamza.
On je dodao da su penzioneri u pojedinim slučajevima dobili sudske sporove, ali da Ministarstvo i nakon odluka suda nije vratilo sredstva.
Šalja: Ignorisanje odluke Vrhovnog suda o penzionerima može dovesti do krivične odgovornosti
Institucije Kosova rizikuju da snose krivičnu odgovornost ukoliko nastave da ignorišu odluku Vrhovnog suda o ukidanju obaveze penzionera da se svakih šest meseci javljaju kako bi dokazali da su živi, ocenio je Gzim Šalja iz Kosovskog instituta za pravdu.
„Država trenutno nema važeće administrativno uputstvo koje može da primenjuje, jer su ove odredbe proglašene nevažećim od strane Vrhovnog suda. Neophodno je usvojiti novo administrativno uputstvo koje će obavezati javne institucije da proaktivno verifikuju životni status penzionera“, izjavio je Šalja za KTV.
On naglašava da se ni u kakvim okolnostima ne može prekinuti isplata penzija.
Prema Šaljinim rečima, tek nakon što se iscrpe sve mogućnosti verifikacije i penzioner se ne javi, institucija može suspendovati isplatu, ali je ni u kom slučaju ne može u potpunosti obustaviti.
Dodao je da u takvim slučajevima isplate moraju biti izvršene retroaktivno.
„Pristup koji institucije trenutno primenjuju nosi rizik od krivične odgovornosti, bilo zbog zloupotrebe službene dužnosti, bilo zbog neizvršavanja sudskih odluka. Iz tog razloga, Ministarstvo finansija mora hitno da preduzme mere kako bi se ova situacija rešila“, naglasio je Šalja.
